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政府已经腐朽，只靠他一个人是无法拯救世界的。
斯托克顿看着街上游行的人们，他知道，第十三法令的执行，已经是不可避免了。
联邦有十二条最重要的法令，是它的创立者书写下来的，这十二条法令是为了保证一个国家能够真正的民主。
并且，还有一个特殊的地十三法令。
第十三法令的唯一作用就是保证十二法令能够顺利地被执行：如果当权政府已经背叛了联邦的精神，那么就会由暗血议会来执行此法令。暗血议会将会用一切手段，包括武力威慑和暗杀，勒令当权政府，并且组织新的政府。
斯托克顿知道，或许就在下一秒，就会有暗血议会的执行官来找自己。
暗血议会是全大陆最可怕的间谍机构，比起兽人的影刃卫队强了一筹不止。他们挑人的标准异常严格，并且还要在立下咒誓契约，永远忠于联邦之后，才能够进入暗血议会。
没人知道暗血议会是如何使用咒誓契约的。但是违背了咒誓契约就会死，这一点完全没有人会怀疑。
契约中的背叛联邦四个字，那可不是说一说而已，根本不需要在行动上做出什么动作，只要在心里面有这种念头，就会直接死，干净利落，尸体完好，和活人唯一的区别就是断了气。
暗血议会每年都要吸纳很多成员，因为他们每年都会因为这个契约死好多人。
而事实上，正是这种契约造就了强大的暗血议会。
