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同时，也不虞某个盐使司做大，因为盐场已经被拆了出去，盐务系统形成了盐场、盐使司两条独立的线，放到地方，就是两淮都转运盐使司不再承担对两淮盐场的管理责任，而是只负责测算用盐需求和运输、销售等事情。
当然了，政策都是有利有弊的，这个方案也有一个不难看出的隐患，那就是中枢力量强大的时候还好，一旦出现乱世，中枢式微，那么将盐使司置于布政使司体制内的举措，将会显着地增强地方的实力和离心力。
不过权衡利弊，从现在看来，姜星火的方案显然是更好的。
经过短暂的讨论，众人对具体措施有些有待商榷的地方，但对于姜星火方案的大体方向，反而没什么异议。
“盐务改革事关重大，回头大朝会议一议，这几天你们也想一想，都写份奏折递上来。”
朱棣想了想，又问道：“那国师说的所有衙门财税记帐方式的更新又是怎么回事？”
这次是户部尚书夏原吉作为专业人士，出来解答了。
根据洪武开国时的制度设计，现在大明的户部会对财政收支进行监督和管理，同时也会定期核算，就是会定期对各衙门进行财务核对和计算，以确保财政收支的准确性和合法性。
制度没什么问题，但执行起来就那样，为啥两淮都转运盐使司的盐税，这么多年没查出问题，最后还得靠姜星火的数学推理？
事实上，会计凭证的使用在这时候的大明是非常普遍的，包括记帐簿、票据、收据等，这些凭证的使用可以提高财务核算的准确性和可靠性，也便于财务审计和监督。
同时大明也有相关的会计帐簿和财务报表，跟现代并没有什么本质区别，大明的会计帐簿包括日记帐、分类帐、总帐等，通过这些帐簿可以清晰地反映出财务收支、资产负债等情况，而财务报表主要包括跟现代意义差不多的资产负债表和利润表，这些报表可以提供决策的参考依据。
财务专业方面，大明也不差，大明朝的各级衙门日常的会计记录，基本都以“收、支”作为记帐符号，而在月结，季结、年结和会计报告编报方面则多以“入、出”作为集合帐目的标志，这种做法，源于宋代，普及于明代，而在户部所下达的命令中，一般多用“照数收贮”和“照数支给”的书写方法，在户部官员们的奏疏中则多用“收过数目”和“支过数目”等写法，这些都已经成为大明官方经济文件的专用术语。
在姜星火前世，对此的记录也很详尽，《明会典》里面有“收钞银七千四百五十九两五钱四分四厘零、收鱼课银六十八两五钱五分”；《明史·食货志》也有“神宗万历六年太仓库岁入凡四百五十余万两、岁入太仓盐课银三万五千余两”等记录。
那么问题出在哪？
关键就在于，现在的大明，还是延续了传统的单式记帐。
单式记帐的优点是简明扼要，又能够较为完整地、正确地反映会计的对象，对会计事项内容记录的处理，一般前列时间和会计记录符号，次列会计事项内容的简明摘要，说明经济事项发生的原因，最后依次摆列数量、单价和金额。
但缺点就在于，有些过于简单了，也过于容易被人做手脚了。
看起来财务制度很完善，能够清楚地记录收受、支付、转记和结清，对会计记录的处理，一般都采用加盖朱色戳记的办法明确其结果，如收受清楚便加盖“收讫”章，支付完毕加盖“付讫”章，过帐加盖“过入”章，帐目对应结清则加盖“结清”章，对每一帐目的来龙去脉交代比较清楚，凡收入事项突出说明该笔收入的来源；凡支出事项，首先突出说明其去向，然后附带说明该笔支出之来源。
但一旦帐目过多，流转程序过多，这种单式记帐的弊端就会显露无疑。
而姜星火经过跟夏原吉的探讨后，打算推出的，就是复式记帐。
