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林森作为民党元老之一，对孙立文忠心耿耿，也因此被委以民生总长重任，然因为孙立文的土地政策遭到南方士绅官僚以及地主们的反对，弄得怨声载道，一切抱怨全都汇总到了新成立的民生部这里来了。以至于林森成了出气筒，惹得许多人前来找他斥责，林森这么大岁数了，却不得不替孙立文背起黑锅来。后来民生部成立了一个意见接待处，专门接待那些上访的南方士绅，林森这才抽身事外脱离苦海。
前些时日王茂如找到林森，与之探讨起来移民冲边的问题，林森彼时显然没有准备，这次他倒是准备充分，写了一大堆资料前来。
林森认真说道：“移民冲边有三个问题，第一个是抵达西域之后的安全问题，第二个问题是分到的土地多少，第三个问题——安家费。我认为最难以解决的就是安家费，说实话，安全和分到土地多少都不成问题，有尚武将军的重兵保护西域，而且两百多万平方公里土地上，移民只要能干得动，开垦就是。但是所有的前提就是，钱！钱要是到位了，一切都不成问题，钱要是不到位，一切都是问题。”
王茂如笑道：“你说得对，移民冲边的最大困难就是钱。今年与苏俄帝国一战之后，相信三到五年之内暂时没有外敌敢于我国进行陆战，国防部也不需要投入那么多，所以，节约下来的钱将投入民生部，作为移民的费用。”
林森兴奋地说道：“如此一来，那就再好不过了。”
王茂如道：“林部长，我知道你最近一直被替人背黑锅，可惜啊可惜……”
林森脸色通红，道：“为官为民，尽心而已，林某人背得下骂名。”
王茂如摇头道：“你一心为民身负骂名，然死后后人不得安生，你为民造了福，却为子孙后代造了孽。将来有人把你比作奸臣，你的子孙后代都抬不起头来。”他遗憾一笑，道：“林部长知道秦钜此人吗？”
